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会场聚焦|养老服务体系如何进入下一层级

2025-03-11 10:05:00     阅读量:0

音乐不分年龄。3月初,一张刀郎演唱会门票,成为热门“尽孝硬通货”。银发一族西装革履赴青春之约,成为演唱会的主要受众。

他们的鲜活故事也打破了对老年群体的刻板印象,倒逼更加完善的养老服务体系——兼顾当下老年人对精神文化生活的向往,提供更高质量的养老服务供给。

完善发展养老事业和养老产业政策机制,大力发展银发经济,是今年政府工作报告中的一项重要内容。全国两会现场,代表、委员热议:当“新老年人”需求结构已从生存型向发展型转变,呈现更加鲜明的多元化和个性化特征,“新老年人”的需求如何“被看见”,针对性产品和服务的开发如何跟上?

技术赋能高质量产品供给

近期,助老陪诊师这一新兴职业火了。

“一项上海的调查显示,老年人对陪诊的需求主要是挂号、协助就诊和缴费等。”全国人大代表、中国太保战略研究中心主任周燕芳说,伴随我国人口老龄化进程加速,智慧养老等产品和服务领域将迎来发展机遇。比如保险公司可将疾病筛查、就医、术后康复护理等服务与保险相结合,创新开发更多产品。

聚焦老年人的多样化需求,她建议加强相关产品创新、服务创新和模式创新,比如发展就医陪诊、住院陪护、居家护理等新服务业态,解决老年人就医的急难愁盼。同时,运用好市场机制,聚焦社区构建养老一站式服务网络,让老年人在家门口尽享吃饭、购物、社交、娱乐、配药、康复等综合服务。

全国人大代表、上海交通大学副校长、中国工程院院士范先群建议,进一步加强老年人群健康管理。他将科技赋能视作撬动养老服务的杠杆——支持人工智能(AI)医疗技术研发,推动AI在医疗影像分析、疾病预测、个性化治疗等方面的应用,提高疾病诊断的准确性,优化治疗方案,减少医疗资源浪费,延长健康寿命。

同时,推广可穿戴设备与智能主动健康管理系统,实时监测用户健康数据,提供个性化健康管理建议,预防疾病发生发展,提升老年人群健康意识。范先群说,一旦健康数据追踪与评估平台建立,将整合个人健康记录、医疗资源使用等数据,制定统一的数据标准和接口规范,加强数据共享与交换,利用大数据技术进行分析与挖掘,提供健康趋势预测和政策建议。

完善人才培养、储备和输送机制

老人更高阶的需求,也指向养老服务技能人才。

以助老陪诊师为例,上海正尝试将培训课程通过试点实践不断完善,继而形成能够“量产”优秀陪诊师的培训体系。例如,虹口区民政局协调上海市第四人民医院作为陪诊师实训基地,联合区内二、三甲医院和社区卫生中心形成陪诊服务联盟。

养老护理人才同样面临缺口——全国政协委员,中国福利会副主席、党组书记、秘书长张晓敏调研发现,在持证护理员中,高级护理员比例不足20%,且流失率高;居家养老占比高达90%,但家庭照护者缺乏系统培训,服务质量参差不齐。这不仅降低了老年人的生活质量,也加剧了医疗资源压力和社会经济负担。

他建议,搭建政府与机构共同参与的人才培养、储备和输送机制,聚焦养老护理员培训考级、入职就业、继续教育、职业成长等全链条,政府与行业引领性养老机构、社会力量建立合作共享机制。发挥机构的专业培训力量,打造实训示范合作基地,开展大规模、长时段的养老护理员专业培训,大力提高持证率,特别是中、高级持证率。

同时,他也提及,针对90%的居家养老人群,建议推动专业养老机构联合社区、物业等组织,为居家高龄老人、失能失智老人的家庭照护者提供专业培训课程和教育资源,包括一般照护技能、辅具选择使用和药物服用等常见需求,以及情感支持、增强家庭照护能力、缓解居家照护压力等。

代表、委员还勾勒出一张更加丰富的银发经济“菜单”——加大对老年教育的投入,提供丰富多样的学习资源,加快康复护理医院建设,满足失能失智、长期卧床老年人的服务需求等。这些具体措施,在促进银发经济的繁荣发展之余,也构建起一个包容、友善的老年友好型社会。