博罗：工业发展撑起县域经济
博罗县以第65位的排名上榜2025赛迪百强县榜单。
今年上半年，博罗县地区生产总值433.75亿元。图为惠州市建盛荣业实业有限公司的生产线。
博罗县规上工业企业达1380家。图为落户在博罗的台铃电动车生产线。
申泰电子（惠州）有限公司的生产线。
近年来，博罗大力推进重点项目建设，持续扩大政府有效投资。图为博罗智能装备产业园。
7月23日，工信部下属研究机构——赛迪顾问县域经济研究中心发布《2025中国县域经济高质量发展研究》。报告显示，惠州市博罗县以全国第65位的排名，再次入选2025赛迪百强县榜单。这一排名比2024年的第66位晋升1位，再次实现在全国百强县中争先进位。
记者了解到，自2020年首次上榜赛迪全国百强县以来，博罗在榜单中的排名实现连续进位。根据赛迪顾问县域经济研究中心的公开报告，2020年，博罗位居赛迪百强县第93位，随后的每一年，其排名不断进位。直至2025年最新榜单公布，在6年时间里，博罗在赛迪百强县榜单中排名已跃升28位。
赛迪百强县排名的进位，背后是县域经济实力的跃升。当前，博罗正全力冲刺千亿县。据统计，2024年，博罗县地区生产总值突破950亿元，达952.24亿元。今年上半年，博罗县地区生产总值433.75亿元，增长7.2%，增速位居全市第一。
采写：南方日报记者 廖钰娴
摄影：南方日报记者 梁维春
工业增加值对GDP增长贡献突出
《2025中国县域经济高质量发展研究》指出，县域工业正从过去的基础性支撑角色，加速向经济核心引擎跃升。据《中国县域统计年鉴2024（县市卷）》显示，2023年，县域第二产业增加值占全国总量比重超40%，共有253个县域的二产增加值大于200亿元，工业规模能级持续攀升。从二产增加值占比来看，全国共有255个县域的二产增加值占其GDP比重超过50%，工业在经济中的主导地位显著。
作为GDP位居全省第一的县市，近年来，工业的稳定发展，同样强势撑起了博罗县域经济的基本盘。
据统计，2024年，博罗县地区生产总值突破950亿元，达952.24亿元。规上工业总产值增长5.8%，规上工业增加值增长7.9%，工业增加值对GDP增长贡献达73.2%。
值得注意的是，去年以来，博罗县全力推动产业链发展，建立“一个专班、一个产业链党支部、一份链主名单、一个政策咨询机构、一个金融服务团队、一个培育政策、一个行动计划、一张招商图谱”的“八个一”工作机制，统筹推进9条重点产业链延链补链强链。同时，强化产业链招商，招商团队主动前往香港、江苏等地招商逾60次。今年上半年，全县过会项目108宗，计划总投资约153亿元，项目达产后预计年产值约225亿元，年创税约7亿元。
目前，博罗已形成新一代电子信息、智能装备等五个百亿级产业集群，支柱产业比重从50%提升至超70%。全县规上工业企业达1380家。2024年，工业投资增长10.5%，连续四年保持两位数增长，平均增速30.9%。
近年来，博罗大力推进重点项目建设，持续扩大政府有效投资。2025年，博罗谋划县级以上重点建设项目169宗，总投资1010.45亿元，年度计划投资229亿元，上半年完成投资126.65亿元，其中53宗省市重点项目完成投资70.26亿元，均超时序进度。上半年完成土地挂牌出让37宗，其中工业用地27宗。
聚焦县域产业平台建设，博罗持续提升平台承载力，深入实施“一园区、一管理机构、一国企、一融资方案”的园区“四个一”机制，在省级产业园区组建园区投资发展公司，构建“国资主导+园区协同”架构，逐步建立起产城人融合的现代化产业园区。
据悉，惠州博罗产业园区现有规上工业企业226家、专精特新企业24家、高新技术企业96家。同时，深圳福田—博罗共建现代产业园建设也在稳步推进，截至当前累计引进13宗项目，预计总投资36.3亿元。
冲刺广东首个千亿县
在区域经济中，千亿县作为经济“压舱石”“稳定器”的作用正进一步增强。
据前述研究报告，中国千亿县持续扩容，2024年千亿县数量增加到62个，其中7个县凭借经济总量大、人口基数大、财政收入高、人均收入高、产业结构优、创新能力强、区域影响力大等特点发展成为“超强县”。此外，准千亿县持续扩容，GDP超900亿元的准千亿县达到21个，800亿元以上县域数量超过100个，700亿元以上县域接近150个，竞争不断加剧。
目前，广东拥有3个千亿强镇，占全国千亿镇总数的一半。然而，广东至今没有诞生一个千亿县。今年4月，广东省“百千万工程”指挥部印发《广东省推动“百县千镇万村高质量发展工程”实现三年初见成效行动方案》，提出要力争千亿县零的突破、千强镇数量增加。
从全省县域整体发展来看，博罗县有望冲刺千亿县。2024年，博罗全县GDP突破950亿元，达952.24亿元，同比增长4%。今年上半年，博罗县地区生产总值433.75亿元，增长7.2%，增速位居全市第一。按照当前的发展态势，有望在2025年一举突破千亿大关。
近年来，博罗发挥与广州、东莞接壤的区位优势，在沿东江一带设立博罗智能装备产业园，打造新型工业化的主阵地、主战场，重点从深圳、广州、东莞等发达城市引进产业项目。
当前，博罗正加快推进新型城镇化建设。目前，博罗县域副中心发展总体规划已初步完成编制，谋划推进配套项目45宗、总投资410.77亿元，已动工建设9宗。其中，正力争黄巢墩大道年底建成通车，园区科创服务中心9月初建成投用，广州大学附属中学博罗实验学校8月底动工建设、明年9月开学。此外，商业综合体项目已完成初步方案，正在进行控规调整。
今年4月，广东省“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部办公室印发《关于开展以县城为重要载体的新型城镇化建设第二批试点的通知》，确定22个县（市）作为以县城为重要载体的新型城镇化建设第二批试点县（市）。其中，博罗县入选广东新型城镇化第二批试点。截至目前，博罗县城古城改造项目累计完成投资7.9亿元，革命演讲旧址、韩尚书祠、塘滩路公园等已完成改造并开放使用，葫芦岭停车楼连接道路建成通车。县城“42+40”主要市政道路黑化美化、改造提升工程已完成31条，预计今年年底前可全部完成。罗阳巷口污水处理厂项目启动建设，预计年底前建成投用。
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百强县是县域经济增长“领头雁”
7月23日，2025县域经济创新发展论坛在北京举办，会上发布了《2025中国县域经济高质量发展研究》研究成果。
该报告共分六大章节，以新型工业化、新型城镇化、乡村振兴和共同富裕为核心，系统阐释了新时代县域经济高质量发展的新特征、新内涵、新图景、新热点、新典范与新方略。重点关注超强县、千亿县、大城市周边县、陆地边境县、沿海县、工业大县、农业强县、文旅名县等不同类型县域发展特点和成果，系统评价中国县域经济高质量发展情况，并从区域分布、经济实力、财政实力、工业水平、城镇发展、共同富裕等进行多维度解析。
研究指出，百强县是经济压舱石、增长领头雁、工业主战场、创新试验田、富民先锋队，“12345”挑大梁作用明显。百强县是经济发展的“压舱石”，以仅占全国约2%的土地面积和7%的人口规模，创造了超10%的GDP总量；百强县是县域经济增长的“领头雁”，以5%的县域数量贡献了县域26.5%的GDP；百强县是工业高质量发展的“主战场”，贡献县域约30%的二产增加值及规上工业企业数量；百强县是科技创新的“试验田”，专精特新“小巨人”企业数量占全部县域的40%；百强县是富民强县的“先锋队”，百强县农村与城镇居民人均可支配收入比率先突破50%大关。
研究指出，2025赛迪县域经济高质量发展百强区域分布不均。百强县东部地区占67席，中部地区占18席，西部地区占12席，东北地区仅占3席，东部地区优势明显。整体呈现出“强县强省”特征，江苏省、浙江省、山东省三省表现突出，分别占25席、15席和12席，百强县前10名中江苏省独占6席，并包揽前3位。
研究指出，推动县域高质量发展以共同富裕为根本目标指引，应统筹好新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴。在高质量发展“经济实现质的有效提升和量的合理增长”的时代要求下，县域经济规模持续增长，GDP由2015年的31.6万亿元增长到2023年48.3万亿元；经济结构更加优化，县域二产增加值达40%，产业结构基本形成二产和三产“双轮驱动”格局，未来县域实现高质量发展应以新型工业化为核心驱动、以新型城镇化为重要空间支撑、以乡村振兴为必由之路，为推动国家整体经济高质量发展奠定基础。
研究还指出，县域区域功能发展特征明显，因地制宜推动特色县域高质量发展。除超强县、千亿县外，大城市周边县、陆地边境县、沿海县、工业大县、农业强县、文旅名县依托独特的区位优势和资源禀赋条件，迅速发展；陆地边境县从“开放末梢”迈向“双循环节点”，从“政策洼地”转向“制度高地”，从“边疆稳定”走向“共同富裕”；沿海县三次产业蓬勃发展，依托海洋资源和港口设施，逐渐向高技术、高效能和高质量“三高”产业快速转型。
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大唐惠州热电联产项目全面投产
日前，大唐惠州博罗燃气热电联产项目2号机组顺利完成168小时满负荷试运行，标志着这座总投资27亿元的“能源巨舰”实现全面投产。该项目不仅使中国大唐在粤在役机组容量突破千万千瓦大关，更为博罗乃至粤港澳大湾区的高质量绿色发展注入强劲动能。
作为广东省“十四五”重点工程，该项目自2023年9月28日开工以来，便以“创标杆、创四优、创国优”为目标全速推进。据大唐惠州热电有限责任公司党委委员、副总经理朱畅游介绍，得益于高效的政企联动和全员攻坚，该项目与国家管网集团、地方政府紧密协作，仅用7个月就实现天然气管线建成通气，刷新了广东省内同类工程建设周期纪录。
“项目全面投产后，预计年发电量约35亿千瓦时，年供热量约612万吉焦。”大唐惠州热电有限责任公司副总工程师李江表示，这将直接保障区域内企业的稳定电力和热蒸汽需求，为博罗产业升级和经济发展提供坚实支撑。据测算，项目每年可为博罗创造税收约1.5亿元，同时大幅降低环境影响——减少二氧化碳排放173.51万吨、节约标煤消耗34万吨，实现经济效益与生态效益双赢。
据介绍，该项目依托4项国内首创及60项行业领先技术成果，实现全流程优化。其主辅机设备全对称设计节省用地45亩；机组APS无断点一键启停技术显著提升运营效率；智慧工地平台更是荣获全国电力工程建设管理创新一等成果。这些创新不仅有效降低了工程造价，更使项目成为“绿色”与“智能”深度融合的典范。
“我们将当好能源保供的‘压舱石’。”朱畅游表示，大唐惠州热电将以稳定可靠的电热供应、行业领先的环保与智能水平，持续为博罗县域经济社会高质量发展赋能。
赛迪百强县榜单博罗县历年排名
2020年，排名第93位
2021年，排名第89位
2022年，排名第81位
2023年，排名第69位
2024年，排名第66位
2025年，排名第65位