我国60岁以上的老龄人口已经占到我们总人口的五分之一，其中又有一个特殊的群体，那就是失能失智的老人。这个群体的人数已经达到了4500万，这意味着已经有4500万个家庭每天都在面临着巨大的这种照护的压力。我们常说一人失能可能全家失衡，谁来守护这些失能的老人和失衡的家庭？ 4500万失能人员，如何养老？