关于征集“人工智能+城市全域数字化转型”典型应用场景的通知
湖南省数据局 湖南省发展和改革委员会
湖南省自然资源厅 湖南省住房和城乡建设厅
关于征集“人工智能+城市全域数字化转型”典型应用场景的通知
各市州数据局、行政审批服务局、发展改革委、自然资源和规划局、住房城乡建设局，省直和中央在湘有关单位，有关机构和企业：
人工智能作为新一轮科技革命和产业变革的核心驱动力量，正与千行百业深度融合，是推动城市全域数字化转型的重要手段。为深入贯彻国家发展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》精神和省政府工作部署，充分发挥我省人工智能产业基础较好、算力保障多元、数据供给海量、应用场景丰富、市场需求广阔等优势，以推动“人工智能+”行业应用为抓手，全面推进城市数字化转型、智慧化发展，构筑未来城市竞争新优势，决定在全省征集一批“人工智能+城市全域数字化转型”典型应用场景（以下简称典型场景）。现将有关事项通知如下：
一、征集范围
聚焦数据基础好、示范效应强、应用价值高、推广潜力大的典型应用场景，主要面向但不限于以下城市应用领域：
（一）人工智能+城市数字基础设施。运用人工智能技术，构建统一规划、统一架构、统一标准、统一运维的城市基础设施智能管理体系。积极打造一批高质量数据集和可信数据空间，为基础设施的智能化运营、维护和管理提供坚实的数据支撑。鼓励有条件的地方积极推进城市信息模型、时空大数据、国土空间基础信息、实景三维等基础平台的功能整合、协同发展与应用赋能，为城市数字化转型提供具有湖南特色的统一时空框架，并因地制宜，有序探索推进数字孪生城市建设。
（二）人工智能+城市数字经济。加快人工智能与“4×4”现代化产业体系深度融合。聚焦13条重点产业链，支持链主企业运用人工智能技术构建产业互联网大模型和产品设计、虚拟仿真、计算机辅助工程等平台，汇集海量行业数据，培育“产业大脑”，促进产业链上下游企业数据融通，支撑生产监控、质量追踪、设备预防性维护、故障诊断、精准营销、辅助决策等核心业务智能化，重塑生产流程和方式。因地制宜发展智慧农业，推动金融、物流等生产性服务业和商贸、文旅、康养等生活性服务业数字化转型，提升“上云用数赋智”水平。
（三）人工智能+城市治理。重点发展智慧交通、智能空间规划、智慧基础设施、城市生命线安全工程、智慧楼宇等应用场景，建设城市运行管理服务平台和CIM基础平台，推动数字孪生城市建设，推进城市“数字更新”，加快街区特别是历史文化街区、商圈等城市微单元基础设施智能化改造，赋能建筑、桥梁、地下管廊、水务等公共设施智能化运营，促进智慧社区、园区、楼宇与综合能源管理深度融合，打造智慧、高效、可持续的数字化城市。依托城市运行和治理智能中枢，完善“一网统管”体系，汇聚城市体检、历史文化保护传承、公共安全、市场监管、生态环境等领域数据，实现态势全面感知、趋势智能研判、协同高效处置和调度敏捷响应。
（四）人工智能+政务服务。充分运用人工智能技术，强化对政务数据的治理、分析及管理能力，建设应用场景牵引的智能化“供数－总枢纽－用数”数据共享体系，构建跨部门、跨业务、跨层级的多模态政务数据库和知识库，打造“云-边-端”一体化私有化政务大模型及支撑底座，赋能政务服务、政务协同、政府决策等。持续优化政务审批流程、提升“一网通办”效能，推动“高效办成一件事”基本覆盖公共服务高频事项，实现政务服务从“能办”向“好办”提质增效，进一步促进协同高效的政府数字化履职能力体系建设。
（五）人工智能+公共服务。推动人工智能和教育、医疗、住房、就业、养老等公共服务领域深入融合。重点支持智能医疗、智能医药、智能中医药管理、智能健康管理建设。推进人工智能辅助教育教学工具研发，加快适老助残智慧城市建设，积极助力重点人群跨越数字鸿沟。推动生活领域的数字化转型，加快智慧餐饮、智能出行、数字家庭、上门经济、即时零售等新场景建设，打造宜居、智慧的现代化城市。
（六）人工智能+城市生态治理。加快人工智能与生态监测、污染防治、碳排放管理的深度融合，支持生态环境智能感知体系建设，提高生态环境监管治理协同水平，打造智慧高效生态环境数字化监测体系，加强跨部门生态治理业务集成和数据联动。增强城市地理信息公共服务能力，加快提升国土空间基础信息平台智能化水平。支持利用AI优化能源管理、推动非化石能源调度、废弃物循环利用，助力“无废城市”发展，构建智能生态治理体系。
（七）人工智能+城市安全。推动安全预警、应急管理、安全生产监管、安全防护和城市风险防控等领域智慧化升级。支持应急管理大模型建设，提升建筑施工、交通、消防、矿山、危化品和烟花爆竹、燃气等重点行业领域的数字化转型水平，加强精准监测、快速响应能力。支持AI优化自然灾害防治，提升洪涝、地质灾害等风险评估和救援能力，完善智能应急调度体系，实现城市安全、韧性和高效协同发展。加强数字空间安全治理，构建AI驱动的网络安全防御体系。
（八）其他。根据国家发展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》精神，基于本地区特点和资源禀赋，开展人工智能+特色场景应用等方面。
二、场景要求
申报的典型场景应聚焦提升城市全域数字化转型实效，具备以下特点和要求：
（一）实效性。涉及的技术、产品、方案等成果须已深度应用并取得明显成效。
（二）创新性。在技术应用、体制机制、工作方法、建设模式等方面体现出前瞻、创新性。
（三）可推广性。实践经验可供其他城市参考借鉴、复制推广。
（四）真实性。申报材料内容应真实准确、结构合理、文字简明、图文并茂，有必要的佐证材料。
三、工作安排
（一）各市州数据局牵头会同有关部门负责本地区典型场景征集工作，组织项目申报主体按要求填写《“人工智能+城市全域数字化转型”典型应用场景申报书》（附件1），并进行审核汇总，填写申报汇总表（附件2），连同申报材料一并报送至省数据局数字经济处（联系电话0731-89990492，邮箱：107196841@qq.com），材料形式为纸质版和电子版，报送截止时间为2025年5月30日。鼓励各级园区和有关协会、机构面向所服务的企业宣传发动，并向所在市州数据局报送推荐。省直和中央在湘单位、省属国有企业可直接向省数据局推荐报送典型应用场景。
（二）省数据局会同有关单位组织专家对征集的典型场景进行评审，遴选发布一批示范效应强的典型场景，开展宣传推广，并适时向国家推荐。同时，从典型场景技术开发单位中，遴选一批优秀开发单位在全省宣传推介。
附件：1.“人工智能+全域数字化转型”典型应用场景申报书（模板）.doc
2.“人工智能+城市全域数字化转型”典型应用场景申报汇总表（样表）.docx
湖南省数据局
湖南省发展和改革委员会
湖南省自然资源厅
湖南省住房和城乡建设厅
2025年3月5日